Організація роботи з особами, доставленими до чергової частини,забезпечення їх конституційних прав і свобод, є одним з основних завдань чергової частини, співробітниками якої забезпечується поміщення доставлених громадян у кімнати для затриманих та доставлених і контролюється встановлений порядок їх тримання.
При доставлянні громадянина до чергової частини, добовий наряд зобов'язаний розпочати розгляд обставин його затримання негайно. Розгляд обставин проводиться в окремій кімнаті, яка своїм виглядом не пригнічує честь та гідність затриманого . Розгляд не може тривати більше 3 годин. У разі, коли до чергової частини доставлено декілька осіб і розпочати розгляд обставин щодо затриманих одночасно неможливо, він проводиться в порядку черговості доставляння. При цьому у першу чергу розглядаються обставини щодо осіб, які не підлягають адміністративному затриманню
При розгляді обставин доставляння, черговий зобов’язаний:
- зареєструвати факт доставляння правопорушника в «Книзі обліку осіб, які доставлені до чергової частини»;
- перевірити законність доставляння;
- у разі необґрунтованого доставляння, негайно звільнити затриманого й запропонувати працівнику міліції, винному у необґрунтованому доставлянні, вибачитися, після чого зробити необхідну відмітку в «Книзі обліку осіб, які доставлені до чергової частини». Роз’яснити працівнику міліції, який допустив необґрунтоване доставляння, неправомірність його дій. Про необґрунтоване доставляння громадян працівником ОВС доповісти начальникові підрозділу письмовим рапортом;
- вимагати від працівника ОВС, який доставив правопорушника, скласти протокол про адміністративне правопорушення
- якщо особу доставили громадяни, прийняти від останніх відповідні заяви. Доставлянню та затриманню не підлягають особи, які:
- перебувають у непритомному стані;
- мають небезпечні для життя тілесні ушкодження, симптоми гострих захворювань внутрішніх органів, отруєння сурогатами алкоголю;
- заражені небезпечними для здоров’я оточуючих інфекційними хворобами;
- перебувають у тяжкому стані сп’яніння внаслідок вживання алкоголю, наркотичних засобів або інших одурманюючих речовин;
- втратили здатність самостійно пересуватися;
- вагітні жінки з ознаками близьких пологів.
У таких випадках або якщо доставлений має ознаки переохолодження, завдав собі тілесні ушкодження чи заявляє про погіршення стану здоров’я, при спробі самогубства, черговий зобов’язаний викликати працівників закладу охорони здоров’я, забезпечити постійний нагляд за такою особою й доповісти про подію начальникові ОВС.
Дактилоскопування та фотографування проводиться виключно щодо осіб:
- затриманих за вчинення злочину;
- обвинувачуваних у скоєнні злочину;
- взятих під варту;
- підданих адміністративному арешту за рішенням суду.
Якщо до міліції доставлений неповнолітній:
- черговий зобов'язаний повідомити про місце його перебування батьків чи законних представників;
- перебування дитини у міліції не повинно перевищувати 8 годин Адміністративне затримання
Адміністративне затримання проводиться з метою припинення адміністративного правопорушення (коли вичерпані всі інші методи впливу на правопорушника), для встановлення особи, складання протоколу про адміністративне правопорушення (коли це не можливо зробити на місці його скоєння), для забезпечення своєчасного і правильного розгляду справи про адміністративне правопорушення, для забезпечення виконання постанови у цій справі.
Строки адміністративного затримання:
Адміністративне затримання, як правило, не повинно тривати більше трьох годин.
Передбачене законодавством збільшення цього терміну :
- для порушників прикордонного режиму – до 3 діб для встановлення особи та обставин скоєння правопорушення;
- для осіб, які порушили правила обігу наркотичних і психотропних речовин – до 3 діб для встановлення особи, проведення медичного обстеження, здійснення експертизи вилучених речовин. При відстуності документів, які підтверджують особу, затримання може тривати до 10 діб;
- якщо розгляд справи про адміністративне правопорушення перебуває у компетенції судових органів (дрібне хуліганство, злісна непокора законним вимогам працівників міліції, порушення порядку проведення і організації мирних зборів, торгівля з рук у невстановленому місці тощо), правопорушник може бути затриманий до розгляду його адміністративної справи у суді . При проведенні адміністративного затримання, черговий зобов'язаний:
- скласти протокол про адміністративне затримання доставленого (якщо він не був складений раніше іншою посадовою особою);
- повідомити про перебування затриманого у міліції його родичам.
- провести особистий огляд затриманого. Особистий огляд проводиться співробітником однієї статі із затриманим у присутності двох понятих цієї ж статі
- провести огляд речей, багажу, транспортного засобу затриманого. Огляд проводиться, як правило, у присутності власника. У виняткових випадках, за відсутності власника, огляд може бути проведений у присутності двох свідків.
Про проведення оглядів робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне затримання із зазначенням вилучених документів, речей та їх індивідуальних ознак;
У разі поміщення затриманого до кімнати для затриманих та доставлених, черговий зобов'язаний:
- з'ясувати стан здоров'я затриманого та наявність обставин, які можуть призвести до тяжких наслідків у зв'язку із затриманням (технологічна катастрофа, зупинка виробництва, загибель людей);
- видати затриманому під підпис у протоколі «Пам'ятку для затриманих осіб»;
- проінформувати затриманого про наявність в КЗД системи відеоспостереження;
- у разі скарг затриманого на стан здоров'я або ознак отримання ним тілесних ушкоджень – відразу викликати медичних працівників;
- якщо затриманий має бажання написати скаргу на дії міліції, вивести його в окрему кімнату, надати папір і кулькову ручку, а при написанні скарги до прокуратури, Європейського суду або Уповноваженому Верховної ради з прав людини - також конверт. Реагування монітора на виявлені порушення - при нагоді, зафіксувати порушення з боку співробітника міліції за допомогою відео або фотозйомки, аудіозапису;
- привернути увагу до порушення як можна більшої кількості людей – це свідки. Намагатись зібрати установчі дані про осіб, готових підтвердити факт здійснення порушення співробітником міліції (прізвища, адреси проживання, номери контактних телефонів);
- з'ясувати установчі дані співробітника міліції (прізвище, звання, місце роботи) ;
- запропонувати правоохоронцю припинити чинити порушення та усунути його наслідки;
- зробити відповідний запис у «Книзі скарг і пропозицій» підрозділу міліції;
- повідомити про скоєння порушення безпосередньому начальникові співробітника або черговому відповідальному від керівництва підрозділу міліції;
- проінформувати про порушення по телефону «102» й зажадати прибуття на місце події відповідального від керівництва підрозділу міліції;
- повідомити про порушення по телефонах «довіри» і «гарячої лінії» ( інспекція з особового складу, служба внутрішній безпеки, прокуратура);
- запросити на місце події представників ЗМІ і, після їх прибуття, проінформувати про порушення, компетентно й неупереджено коментуючи дії правоохоронця з позиції нормативно-правових актів. Добиватися суспільного резонансу з приводу скоєного міліціонером порушення та його висвітлення у пресі та Інтернет-виданнях з обов'язковим наданням кваліфікованої правової оцінки діям правоохоронця;
- підготувати і направити у вищестоящий міліцейській орган або в прокуратуру скаргу на дії співробітника міліції, у якій, аргументовано й з посиланням на нормативні акти, довести протиправність його вчинку. У скарзі вимагати проведення службового розслідування та надання можливість потерпілому прийняти у ньому участь;
- проінформувати про порушення правозахисні організації.
|