У вестибюлі райвідділу міліції виникла конфліктна ситуація між співробітником чергової частини і жінкою. Активіст кампанії громадського моніторингу, під час бесіди з нею, встановив, що жінка звернулась до чергової частини з метою отримання інформації про місце перебування її сина, який, за повідомленням його друзів, був затриманий нарядом патрульної служби і доставлений до цього райвідділу міліції за вчинення адміністративного правопорушення.
Черговий відповів жінці, що йому про цей факт нічого не відомо, міліція дарма людей не затримує і він не збирається бігати по службових кабінетах райвідділу у пошуках її сина.
Що порушив співробітник чергової частини
- порушені пункти 10.1., 6.6.2. Інструкції з організації діяльності чергових частин (затверджена наказом МВС України №181 від 25.04.2009 року), згідно з якими будь-яке перебування громадянина у райвідділі міліції повинне бути обов'язково зафіксоване.
Якщо особа перебуває у райвідділі, цей факт повинен бути зафіксований або у «Книзі обліку осіб, які доставлені до чергової частини», або у «Журналі обліку відвідувачів і запрошених»;
- порушені пункти 12.2.2. і 12.1. Інструкції, згідно з якими співробітники чергової частини зобов'язані знати інформацію про затриманих і давати повну й компетентну відповідь на питання, що стосуються роботи органу внутрішніх справ;
- порушені пункт 6.7.4. Інструкції, стаття 29 Конституцій України, стаття 5 Закону України «Про міліцію», стаття 261 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно з якими оперативний черговий зобов'язаний негайно повідомити про місце перебування затриманого його родичів;
- порушені пункти 1.4.5. – 1.4.7. Інструкції, згідно з якими забезпечення дотримання конституційних прав і свобод затриманих є одним з головних завдань чергової частини, співробітники якої несуть відповідальність за дотримання прав доставлених до райвідділу;
- порушений пункт 4.3.6. Інструкції, згідно з яким ввічливе ставлення до громадян і відсутність у них скарг на роботу чергової частини є критерієм оцінки її діяльності.
Алгоритм дій громадського монітора у цій ситуації- зафіксувати конфлікт на камеру мобільного телефону;
- записати прізвище, ім'я та по-батькові, адресу проживання, номер контактного телефону матері затриманого;
- записати стисле інтерв'ю з нею щодо суті конфлікту на камеру мобільного телефону;
- знайти свідків цієї події та записати їх установчі дані;
- представитися співробітнику чергової частини (назвати своє прізвище та яку громадську організацію представляє) та повідомити про свою участь у кампанії громадського моніторингу діяльності міліції;
- запитати та записати установчі дані співробітника чергової частини;
- вказати міліціонеру на допущені ним порушення (із зазначенням нормативних актів) та у ввічливій формі запропонувати усунути порушення та відновити права затриманого та його матері.
Якщо співробітник чергової частини заперечує факт перебування особи у райвідділі:
- зажадати оформлення відповідної офіційної довідки з цього приводу, а після її отримання, надати допомогу матері у написанні та реєстрації у черговій частині заяви про викрадення її сина із зазначенням всіх обставин події;
- зажадати особистого прийому у керівника підрозділу або особистої зустрічі з відповідальним від керівництва органу внутрішніх справ;
- запропонувати співробітнику чергової частини показати записи у «Книзі обліку осіб, які доставлені до чергової частини» та у «Журналі обліку відвідувачів і запрошених»
- зателефонувати по телефону «102» у чергову частину обласного управління міліції, стисло викласти ситуацію и вимагати прибуття до райвідділу відповідального від керівництва міліції області; - проінформувати про ситуацію журналістів та попросити їх прибути до місця події;
- повідомити про порушення прав громадян по телефонам «довіри» та «гарячої лінії» інспекції з особового складу, служби внутрішньої безпеки, місцевої прокуратури. При відсутності належного реагування з боку вказаних служб, зателефонувати на аналогічні телефони МВС України;
- записати до «Книги скарг і пропозицій» скаргу на незадовільну поведінку співробітника чергової частини та його відмову виконувати покладені на нього завдання. Вимагати проведення службової перевірки і надання письмової відповіді на цю скаргу.
У подальшому:
- надати допомогу матері у написанні компетентної скарги на ім'я Міністра внутрішніх справ і в прокуратуру. У скарзі вимагати проведення службового розслідування по даному факту з обов'язковим залученням до його проведення матері затриманого. Вимагати не тільки письмової відповіді на скаргу, а й надання копії висновку за результатами службового розслідування для оцінювання якості та неупередженості його проведення.
- повідомити про порушення прав громадян правозахисні організації;
- надати допомогу журналістам у правильному кваліфікуванні дій співробітника чергової частини, добиватися висвітлення зазначеного інциденту у ЗМІ.
|