Поруч із студентським містечком нарядом внутрішніх військ була з упинена темношкіра жінка-іноземка. Представившись, військовослужбовці зажадали пред’явити документи, що підтверджують законність її перебування в Україні. Дівчина пояснила, що вона студентка п’ятого курсу університету і на даний час має при собі лише абонентський квиток до бібліотеки, але проживає поряд у гуртожитку, де можуть засвідчити факт її перебування в Україні на законних підставах.

Начальник патруля заявив, що через відсутність документів вона буде допроваджена до  міськрайліноргану внутрішніх справ для встановлення особи та перевірки, чи не порушує вона правила перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні.

Нормативно-правове обґрунтування наявності порушення у діях працівника міліції:

Порушено:

- статтю 3 Закону України «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України», згідно з якою діяльність внутрішніх військ будується на принципах законності

та гуманізму, поваги до особи, її прав і свобод;

- пункт 3.1.10. Тимчасового положення про організацію служби спеціальних моторизованих військових частин міліції, військових частин спеціального призначення та підрозділів оперативного призначення внутрішніх військ МВС України (надалі –Тимчасове положення), відповідно до якого наряд має право перевіряти у громадян документи, що засвідчують їх особу, при підозрі у вчиненні правопорушень;

- пункт 4.7.1. Тимчасового положення, відповідно якого при виявленні або одержанні повідомлення про правопорушення (злочин, адміністративне правопорушення), учинене іноземцями чи особами без громадянства патрульний повинен:

а) перевірити документи, що посвідчують особу правопорушника, записати його прізвище, адресу проживання та інші необхідні дані;

б) у разі невиконання законних вимог, затримати іноземця чи особу без громадянства, і доставити їх до органу внутрішніх справ;

- пункт 4.9.1. Тимчасового положення, відповідно до якого доставляння в орган внутрішніх справ є заходом адміністративного примусу і встановлює певні обмеження

особистої свободи людини, а тому перед застосуванням цього заходу, необхідно зробити все, щоб безпосередньо на місці ретельно розібратись в обставинах події.

Алгоритм дій монітора по припиненню порушення.

Посилаючись на вимоги Тимчасового положення, запропонувати начальнику патруля спільно прослідувати до гуртожитку університету для з’ясування питання законності перебування іноземної громадянки в Україні.

У разі відмови виконати таку пропозицію:

1. У ввічливій формі зажадати від начальника патруля викликати на місце чергового по військових нарядах чи особу, що має право перевірки несення їх служби та вказати на безпідставну зупинку і намір доставляння в ОВС.

2. Зафіксувати установчі дані (прізвище та ім’я) і звання військовослужбовців.

3. Зателефонувати за номером «102» та повідомити оперативного чергового міськрайліноргану внутрішніх справ про безпідставну зупинку та намір доставляння в ОВС іноземного громадянина..

Одночасно вимагати від оперативного чергового повідомити про порушення відповідальних від керівництва органу внутрішніх справ та керівництва військової

частини і викликати їх на місце події

4. Повідомити про порушення за телефоном «довіри» чи «гарячої лінії» (УМВС, військової частини, інспекції з особового складу, громадської приймальні), номери яких розміщені на

інформаційному стенді у кожному міськрайвідділі та сайтах УМВС.

5. В письмовій формі на ім’я начальника УМВС області та командира військової частини надіслати звернення з приводу порушення прав іноземної громадянки військовим  нарядом.